| 2009/9/8 市議会９月定例会本会議にて一般質問 １．マニフェスト型の選挙について (1) 市長選挙におけるマニフェストの検証 (2) 議会との関係 (3) 公共施設のあり方 ２．環境施策について (1) ごみ袋無料化とごみ減量 (2) 自然エネルギーの利用 ３．中心市街地活性化について (1) 足利赤十字病院移転後の跡地利用 (2) 土地区画整理事業との関係 (3) 旧西小学校の跡地活用 ４．各種行政委員会について (1) 委員会の意義 |
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１．マニフェスト型の選挙について (1) 市長選挙におけるマニフェストの検証 ＜Question＞ マニフェストは市民との契約であり、その達成度の検証も必要であ る。約７０項目にも及ぶ公約の評価方法に関する所見を伺いたい。 ＜Answer＞ 任期の４年が経ったところで、マニフェストの達成度について市民 の皆様から審判を仰ぐことになる。 ＜Question＞ 任期半分の２年で達成度を自己評価し、あしかがみや市のホームペ ージで市民の皆様に示したらどうか。 ＜Answer＞ マニフェスト達成度の評価については、年４回の市議会でも市民の 皆様にお示しすることにもなる。任期半分の２年における自己評価に ついては、今後検討してみたい。 (2) 議会との関係 ＜Question＞ 市長選挙では、議員定数を市民の皆様に決めていただき、それを議 会に提案するといった約束もされている。しかし、６月議会の答弁で は「議会の動向を見守りたい」とトーンダウンしてしまった感がある。 議会の動きとは別に公約を果たすべきと考えるが、所見を伺いたい。 ＜Answer＞ 市民の意見も考慮して、議会改革のなかで議員が自ら決めていただ けるものと考えている。 ＜Question＞ ６月議会には多くの傍聴者が訪れた。議会に対してより多くの市民 に関心を持ってもらうことは、まちの発展にもつながっていくと思わ れる。現在、議会はケーブルテレビにより中継されているが、インタ ーネットによる中継が実現すれば、これまで以上に多くの市民が議会 の様子をみることができるようになる。情報公開の推進といった点か らもインターネットによる議会中継を実施すべきと考えるが、所見を 伺いたい。 ＜Answer＞ こちらも議会改革の検討事項と聞いている。議会改革のながでイン ターネットによる議会中継を決めていただければ、予算の確保に努め たい。 (3) 公共施設のあり方 ＜Question＞ 公共施設の将来的経費を試算し、市民に情報公開をした上で、公共 施設のあり方を市民と共に考えるべきではないか、といった趣旨の質 問を昨年の９月議会で行った。そのときは前向きな答弁は得られなか ったが、人口減少社会においてやはり考えるべきことではないかと考 えている。新市長の所見を伺いたい。 ＜Answer＞ 財政健全化計画に基づき、歳入の確保と経費の節減をするとともに 議員が提案するように、市民の意見も採り入れた新たな手法も視野に 入れて、今後の公共施設のあり方を考えていきたい。 ▲ 先頭に戻る |
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２．環境施策について (1) ごみ袋無料化とごみ減量 ＜Question＞ ごみ袋無料化は先の選挙における争点のひとつでもあった。６月議 会における市長答弁は、無料化の実施について来年春に結論を出すと いった主旨であったと理解している。これも公約からはかなりトーン ダウンをしてしまった感がある。来春から無料化を実施するのか否か、 あらためて伺いたい。 ＜Answer＞ 確かに選挙公約ではあったが、昨年度に比べ今年度はごみ排出量が 増加傾向にあり、また、６月議会では圧倒的な議員が無料化に難色を 示していた。無料化をするかどうかについての結論は、もう少し先に したい。 ＜コメント＞ 圧倒的な議員の反対があったとは私には思えない。できない理由を 議会やごみ排出量が増えているといった、自分以外の所にもっていこ うとしているように感じた。 市民は「ごみ袋が無料化してもごみ減量が実現する」といった市長 の施策を期待しているのではないか？横浜市はごみ袋を有料化せずに ごみ削減に成功している。市長自身選挙中は「ごみ削減のためには有 料化の前にやることはまだある」といっていた。まずは、ごみ無料化 でもごみを削減するアイデアを議会に示し、議会の理解を得てごみ無 料化の公約を果たすべきではないか。 ちなみに私からは「市長自ら先頭に立って各自治会レベルで市民の 皆様に直接ごみ削減と分別収集の徹底をお願いする」ことと「生ごみ の堆肥化の促進」などを提案した。 (2) 自然エネルギーの利用 ＜Question＞ 小水力発電については、本県の宇都宮市でも水道送水管の高低差を 利用した発電事業を今月から導入するとの報道がされている。また、 農業用水等を利用した先進事例もある。本市における小水力発電の導 入については、これまでも議会質問を行ってきた。新市長の所見を伺 いたい。 ＜Answer＞ 農業用水の利用については、みくりや用水では高低差がなく、本市 には適地が見つからない。また、水道送水管の利用については、費用 対効果や市民へのＰＲ効果がある場所での設置が可能かどうか、情報 収集を行いたい。 ＜Question＞ 足利・名草ふるさと自然塾では、拠点となる古民家の移築が決定し た。ここでも自然をキーワードに古いものと新しいものの活用として、 自然エネルギー利用の可能性を議会質問で行ってきた。この点につい ても新市長の所見を伺いたい。 ＜Answer＞ 小水力、風力、太陽光、いずれの方法でも費用対効果の面で難しい。 ＜コメント＞ エコツーリズムとして、他との差別化を図って首都圏からお客を呼 びたいというのが、私の考え方である。したがって、古民家の電力を 賄うという発想ではない。私からは足工大と協力して、国や企業の補 助金を利用し、研究目的で始めることなどを提案した。 ▲ 先頭に戻る |
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３．中心市街地活性化について (1) 足利赤十字病院移転後の跡地利用 ＜Question＞ ６月議会では足利赤十字病院移転関連の質問も多くあった。しかし、 移転後跡地となる現在がどうなるかも、今後の本市発展において重要 な問題といえる。現時点における跡地利用の考え方を伺いたい。 ＜Answer＞ これまでの議会答弁同様に、足利赤十字病院の所有なので、現時点 での市の考え方を示すことはできない。しかし、平成２３年７月の全 面移転（予定）後の跡地利用が決まるまでの期間はできるだけ短くし たい。また、今後の動向については、地元の皆様にも適宜情報提供を 行って不安の解消に努めたい。 (2) 土地区画整理事業との関係 ＜Question＞ 足利日赤が移転してしまうと、中心市街地の空洞化に拍車がかかっ てしまうことは、容易に想像できる。また、大日西地区および中央地 区の土地区画整理事業は事実上、先送りする方針のようだが、中心市 街地の空洞化に対してどのように対応するつもりなのか伺いたい。 ＜Answer＞ 事業は休止によりハード面での整備が難しくなるので、今後はソフ ト面での活性化を図っていきたい。また、域内の個人宅への配慮も考 えていきたい。 (3) 旧西小学校の跡地活用 ＜Question＞ 7月24日に織姫公民館で行われた旧西小学校跡地活用についての意 見交換会では、結果報告だけではなく、中間報告もやってほしい旨の 発言が多数あった。この点について、それを実行する考えはあるのか 伺いたい。 ＜Answer＞ 検討委員会のなかで話し合ってもらい決めていただく。 ▲ 先頭に戻る |
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４．各種行政委員会について (1) 委員会の意義 ＜Question＞ 各種行政委員は市民から選ばれている。しかし、年１回しか会合が 開かれない委員会もあり、参加した委員から委員会の存在意義に対す る疑問の声もあがっている。あらためて各種行政委員会の意義につい て伺いたい。 ＜Answer＞ 確かに年１回しか開かれない委員会もある。委員会の存在意義は、 各委員会ごとに異なる面もあるが、そのあり方については、あらため て検討したい。 ＜コメント＞ 各種委員会は、やり方次第で市の活性化に貢献すると思われる。私 からは委員公募を増やす方法として、市長から公募のお願いをするこ とや、定年退職後の市民の方々にお願いすること、会の開催日時の工 夫などを提案した。 ▲ 先頭に戻る |