☆ コラム

2010/12/27「独裁政治への入口か？−危険な地域政党−」 　　　　　　　来春の統一地方選に向けて埼玉県内の４市長が地域政党「埼玉改援隊」 　　　　　　を結成するという。さいたま市の清水勇人市長、松本武洋・和光市長、高 　　　　　　畑博・ふじみ野市長、小島進・深谷市長、いずれも１期目の市長である。 　　　　　　４市とも来春の統一地方選で市議選が予定されており、独自の候補者を擁 　　　　　　立したり、賛同する候補者を支援したりする方針らしい。地域政党という 　　　　　　と、橋下徹・大阪府知事を代表とする「大阪維新の会」、河村たかし名古 　　　　　　屋市長が代表の「減税日本」がある。いずれも知事や市長などの首長主導 　　　　　　による動きである。 　　　　　　　私が１期目の２００５年に、６名の議員で両毛鴻志会（りょうもうこう 　　　　　　しかい）という会派を結成したことがある。この会派が目指したところが 　　　　　　まさに地域政党であった。両毛と名乗ったのは足利市だけでなく、他の両 　　　　　　毛五市にもその輪を広げるつもりだったからである。残念ながらその夢も 　　　　　　２年で潰えてしまった。この両毛鴻志会は議員による地域政党を目指した 　　　　　　ものであり、知事や市長などの首長主導のそれとは根本的に異なるもので 　　　　　　ある。中央の政党に縛られない地域政党の動きは、地域主権に向けた新し 　　　　　　い政治の胎動を感じる。しかし、首長主導は独裁政治への危険もはらんで 　　　　　　いることを注意しなければならない。大阪府も名古屋市も、そして今回の 　　　　　　埼玉県内４市の動きも皆、首長に賛同する議員を誕生させることを目的と 　　　　　　している。一見、首長の強いリーダーシップのようにも見えるが、それは 　　　　　　独裁政治の入り口でもある。議会の過半数を親市長派議員が占めれば、首 　　　　　　長の議案は何でも通ってしまう。これは首長と議会がお互いを牽制し、権 　　　　　　力のバランスを考えた二元代表制の趣旨ともずれてしまう。 　　　　　　　議員は本来、親市長派でも反市長派でもなく、市民の代弁者である市民 　　　　　　派のはずである。両毛鴻志会は千人以上の行政スタッフに支えられた市長 　　　　　　に対し、賛成すべきは賛成し、反対する場合もただ反対するのではなく、 　　　　　　対案を示すことを目指していた。市長も議会もお互い切磋琢磨してこそ、 　　　　　　本当に市民のためになる政治が実現すると考えている。首長独裁政治の門 　　　　　　戸を開く今の地域政党には、十分注意を払って欲しい。そして、マスコミ 　　　　　　もその点をぜひ報道して欲しい。