（要望書より抜粋の注目箇所）
各都道府県に対し、速やかに、(1)過去の実務経験証明に西友と同様の不正が存在したか、(2)医薬品販売業者の実務経験証明の実態がいかなるものかについて調査を実施し、今年度中にその調査結果を公表するよう指導すること

西友不祥事による登録不正受験のあらゆる報道記事に目を通しましたが、この注目箇所まで踏み込んだものは見当たりません。

初回から不正受験で合格して、OTC薬販売業務に従事している登録者はまだまだ、かなりいると思います。登録者の大半が不正受験・・・、これぐらい大げさに言ってもいいぐらいでは・・・。

でも、このような事態を招いた背景は、やはり、言い尽くされた言葉で恐縮ですが、OTC薬が限りなく雑品商材化扱いされてきたからです。消費者もOTC薬に対しては、医師からもらう処方薬とはまったく違う認識を持っています。

つまり、処方薬は医薬品、OTC薬は雑品よりという認識です。

そういう程度の認識しか持ち得ないOTC薬を扱う新資格（登録者制度は改正薬事法の最悪の汚点）には実務経験が軽視されても当然の事なんです。業界全体で寄ってたかって、過去からの経緯で、OTC薬をこのような姿にされてしまった。

そこに、一番の問題の本質があります。　

厚労省は本気でこの問題の本質にメスを入れる気があるのでしょうか。

つまり、OTC薬を雑品から健全な医薬品へと戻すことができるのかという点です。

そのための環境整備がリスク分類と登録者の見直し、そして、その上でのスイッチ薬の活性化です。

登録者の不正の膿を出し切り、新たな環境整備のもとで、薬剤師と登録者にどのような健全な役割分担をもってOTC薬に従事させるのか・・・・。そこが一番、肝心なところです。

その意味では薬害オンのこの要望書が大きく前進させるものであったように思います。

ただ、これを受け取った三井厚労大臣、その後ろの厚労省がとのような対応をするかです。　

受け取りましたで終わってしまうのでは・・・・。そんな懸念をしております。

「西友の登録販売者試験不正受験問題に関する緊急要望書」を提出
（薬害オンブズパースン会議 2012.11.14）
http://www.yakugai.gr.jp/topics/topic.php?id=821

同会議では、厚労省の今回の問題の対応について、各都道府県への調査の指導にとどまっており、極めて不十分と言わざるを得ないと指摘し、25日に提出した要望書（TOPICS 2012.10.29）を踏まえ、改めて以下の3点を要望しています。

1.登録販売者試験の受験要件である実務経験に関する証明資料として、従事した業務内容や薬剤師の指導内容を記載した月毎の報告書を提出させるよう制度改正をすること

2.登録販売者試験の不正受験が行われた場合の法的制裁として、
(1)不正受験者に対する将来５年間の受験資格停止、
(2)不正な実務経験（見込）証明を行った医薬品販売業者に対する将来５年間の実務経験証明禁止を内容とする制度改正をすること

3.各都道府県に対し、速やかに、(1)過去の実務経験証明に西友と同様の不正が存在したか、(2)医薬品販売業者の実務経験証明の実態がいかなるものかについて調査を実施し、今年度中にその調査結果を公表するよう指導すること

確かに登録販売者試験を受験しようという人が、実践的な経験を積めるなら理想的ですが、第2類・3類は、薬剤師の方か登録販売者によって販売しなければならないと規定してしまったわけです。
もし、自遊人さんが、書かれたような本来的な実務経験を要件とした場合、そこに矛盾が生じることになりますよね。
だから、今のような箸にも棒にも引っかからないような実務経験の要件
で納めるしかなかったのではないでしょうか。

仙人掌さんのコメントを読んで考えさせられました。
　
仰ることはよくわかります。その上で、考えさせられた下記の二点について触れさせて頂きます。

　①　OTC薬の実務経験
　②　夜間のOTC薬販売

登録販売者の受験要件として、実務経験証明書が必要であることは至極、当然のことと思います。

というのは、OTC薬は生命関連製品としての医薬品で、その他の雑品とは明らかに違うということです。

そのOTC薬に携わる新資格（登録者）はOTC薬たるものはどういうものか、実際に現場に従事して理解しなければなりません。

資格を持たない時期の実務経験は限定されますが、それでも必要です。

例えば、薬剤師のもとでの補助業務として、薬剤師が消費者にOTC薬の情報提供をするのを傍で聞いて勉強するのも、そのひとつです。

また、OTC薬を自分の手で触ってみて、勉強するのも必要です。リスク分類によりOTC薬の置かれる棚の位置が、なぜ、違うのか。

それはOTC薬は雑品とは違う特殊性のある医薬品だからです。

そういう認識をして、OTC薬の勉強を実務経験の中で積んで行って、初めて、登録者の試験を受ける資格ができるのではないでしょうか。

それを完全に無視して、営業するための店舗を開きたいがための資格、それに走ってしまった組織ぐるみの行為が西友にはありました。

くどいようですが、実務経験とは単に薬売り場にいて、OTC薬のレジ精算に携われば、それでいいというのではないのです。

後者の夜間のOTC薬販売については、小嶋先生のご論文で詳しく触れられているので、一度、読んでみてください。

私からは差し出がましいので、書くのを控えさせてもらいます。

昔のパパママ薬局は近所の人が言えば何時でも店を開けたし、自宅兼なんで朝から寝るまで店開けてましたよ。
限界はありますけど困った人を助けないとって気持ちがあって普通にやってましたよ。

これからは６年制薬剤師が増えてきます。
社会貢献もきちんと考えていかないと薬剤師の存在意義はどんどん無くなっていきますよね。

でも、その誕生の背景には業者の利権が絡むドロドロしたものがありました。その延長に、この西友事件が出てしまったのです。

薬剤師の不在が問題であるとか、OTC薬販売におけるあるべき姿の構築に、この新資格制度が現場で不可欠であるとか・・・。

もっともらしいことを言っていましたが・・・・。

消費者の利便性も大切ですが、生命関連製品のこの医薬品たるOTC薬をいかに消費者（生活者）にその本質の役割を損なわずに有用に役立たせることができるか。

その視点が大きく欠落している事件でした。

三井大臣は抜本的な見直しはしない。現行制度の運用の中で、西友問題も含めて改善を図っていきたいとコメントしています。

でも、それだけでは許されない局面に来ているのではないでしょうか。

ここは登録者制度の抜本的な改善が必要です。
実務経験証明者の虚偽はどこまで行っても是正できない思っています。

するべきことは、登録者には安全性を精査した上で三類だけの販売をさせる。
そして、薬種商から登録者になった人には二類から三類まで販売させる。

幸いにして、薬剤師誕生の空白期間も終わり、六年制薬剤師も増えてきます。
薬剤師のこれからの職域、職能を充実させるためにも上述の抜本的な見直しが必要です。
それでなければ、これからのOTC薬に相応しいスイッチ薬の環境整備は進まないと思います。

連投すみませんが、とっても不思議なのは、大衆薬は売り上げが上がらないといけないものでしょうかね？落ち込んだって日経の表現が不思議なんですけど。
体が悪いから服用するものであって消費が拡大されるべき物ではないと思いますけど。経済が冷え込んで厳しければ大衆薬買わずに医療保険でなるべき安くしようって思うんじゃないですかね？
何か日経さんにしてはピントがずれてますよね。
経済界の御用記事って思います。

薬剤師の方が書かれているのは本当にそうだと思います。

何にしても規制緩和は諸刃の剣だと思います。
長距離バスの事故が一例と思いますが。
緩和を推進して煽った方々は何かあった時の責任もきちんと取るべきと思います。
国民の健康と安全はどうでもいいものなのでしょうかね？