市（所沢とか宇都宮が検索すると出てきます：貼り付けがうまくないので、すみません。）によっては独自の条例？で、許可できるみたいですが、確かに原則ダメですね。

しかし、こう言う要望書が出てるのですね・・・・有難うございます。

「医療提供施設」になった以上、感情論では同じにして欲しいと思います。

去年2010年の要望書には下記のようなものもありました。（今年は対応済みなのでしょうか？）

市街化調整区域での調剤薬局の開発許可について（p37）
http://www.keidanren.or.jp/japanese/policy/2010/088/02.pdf

（要望事項）
開発許可制度運用指針による市街化調整区域内での開発許可について、医療法で規定する医療施設であるところの調剤薬局について、病院等医療施設の周辺への開設を許可するよう開発許可制度運用指針に明記願いたい。

（要望理由）
市街化調整区域においては、医療施設関係として、医療法第１条の５第１項に規定されている病院、同第２項に規定されている診療所、第２条第１項に規定されている助産所の設置が可能である。しかし、調剤を実施する薬局の記載がないことから、市街化調整区域内の病院、診療所の近隣に調剤薬局を開設できないという状況が発生している。医薬分業をする上において、病院、診療所と調剤薬局が緊密に連携することは必要であり、国民の健康保持に寄与するためにも、市街化調整区域に調剤薬局が開設できるよう開発許可制度運用指針に明記して頂きたい。なお、開発指針許可制度運用指針では、有料老人ホームや介護老人保健施設などが病院と緊密に連携する上でやむを得ない場合において開発を認められている。

これを認めれば、企業化した薬局の参入がより容易になるとは思いますが。

それに、色々災害があると、外部保存も必要なのかもと思ってしまいますね。